如今家庭农场经营不仅越来越注重规范化,也更注重品牌建设。国家政策现在对农业品牌建设也是多加支持和鼓励,对于家庭农场主来说,进行品牌建设不仅符合国家政策,对于农场的市场竞争力也是极大的提升。下面我们就来具体介绍家庭农场品牌建设的三大途径。

内容摘要:
站在上海市松江区李春风种养结合家庭农场的稻田边,记者感受到了不一样的丰收画面:早晨的阳光一缕缕地洒向田间,金黄的稻穗

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美国:对农业高补贴

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站在上海市松江区李春风种养结合家庭农场的稻田边,记者感受到了不一样的丰收画面:早晨的阳光一缕缕地洒向田间,金黄的稻穗含蓄地低着头。李春风和父亲正开着收割机,在田间忙碌地穿梭。

近年来,随着人们生活水平不断提高,对健康食品、绿色食品的认识越来越强,对食品质量要求越来越高。家住南涧县南涧镇东涌村委会大东涌村的罗增光瞄准市场行情,依托国家出台的一系列惠农政策,罗增光利用自家荒山坡地建起了集养猪、养鸡、养蜂、种植香橼为一体的家庭农场。

美国大半农产品出自仅占2%的大型农场,美国把全国分为10个农业生产区域,每个区域主要生产1至2种农产品。随着农业产前、产中、产后服务体系日益完善,农场生产经营趋向专业化。家庭农场主要集中于土地的产出或养殖业的直接经营管理。

  1.实行规模化经营

李春风种养结合家庭农场是上海2300多个家庭农场中的一个。像李春风一样,这些家庭农场主们在收获丰收、收获希望的同时,也在从土地上收获着做农民、搞农业的体面和尊严。

目前,农场种植了4000多棵香橼,养蜂30多窝,计划建设规模为年出栏800头的猪场和年出栏2000只成鸡的南涧无量山乌骨鸡养殖场。待农场建成后,可以解决本地的部分闲置劳动力就业的问题,也为进一步加快南涧的农业发展,推广农业新科技起到示范效应。

美国政府坚持对农业的高补贴政策,美国政府的帮助主要来源农业部推广局的技术帮助和农场主家计管理局的金融信贷支持。对农场的贷款利率及私人贷款担保等方面有优惠。

  打造品牌首先要进行规模化经营,这是创建品牌的必要前提。如果东种一点,西种一点,各种农产品生产规模小、产量少,没有形成规模,就不利于产品品牌的打造,很难形成一种稳定的销售渠道。也就是说,农业品牌的建设一定要建立在相当产业规模和市场基础上。根据不同区域、技术、文化特色,可以走不同的品牌发展之路。

收获季节,记者来到黄浦江畔,走进一个个充满生命力和爆发力的家庭农场,探寻这种具有上海特色的适度规模经营实践,感受她带给上海农业、农村、农民的贡献和变化。

法国:中小农场比重大

  (1)自然资源开发型。依托自然区域形成的农产品品种优势,围绕产业,创建品牌,注重生态环境建设,稳定扩大生产规模,发展多样化品种,形成产品独特地区,使产业规模与效益发展同步。

为什么要发展家庭农场?

法国的中小农场占很大比重,专业化程度很高,按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等。专业农场大部分经营一种产品,突出各自产品特点。同时,过去由一个农场完成的全部工作,如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等,现都由农场以外的企业来承担,使农场由原来的自给性生产转变为商品化生产。

  (2)深加工转化型。以加工企业为主体,通过改变产品外观形态,或增加科技含量,进行产品的功能性提纯开发,提高产品的附加值。农业加工企业的发展也能享受到国家政策的倾斜,同时也是农业产业发展的现实需要。

——培育现代农业经营主体实现规模化、专业化生产的条件已基本成熟,发展家庭农场符合上海大都市工业化、城市化以及农村劳动力大量转移的实际,是我国现有农地制度框架下现代农业发展的现实选择

日本:鼓励农户搞协作

  (3)文化融合型。很多地区的农户,利用区位优势,顺应都市假日短期旅游经济,推出农家乐、渔家乐服务,结合地方风俗文化特色,
也是一种农业品牌创建的有效途径。

松江区素来被誉为“上海之根”,曾是传统农区,拥有良田21万亩,其中水稻种植面积17万亩。特别是浦南地区,其作为上海居民生活用水的重要水源涵养地,这一功能定位决定了它不能发展重化工业。

日本政府把农地改革的重点由所有制转向使用制度。政府鼓励农田租赁和作业委托等形式的协作生产,以避开土地集中的困难和分散的土地占有给农业发展带来的障碍。如以土地租佃为中心,促进土地经营权流动,促进农地的集中连片经营和共同基础设施的建设,以农协为主,帮助核心农户和生产合作组织妥善经营农户出租和委托作业的耕地等。

  2.推行标准化生产

但是,另一方面,随着上海大都市的快速发展,近郊的农村人踮起脚尖便看得到都市的繁荣和发展。种田微薄的收入不再被上海农民所看重,大量农村青壮年劳动力转向城市二三产业。2007年,松江区非农就业农民占农村总劳动力的90%,这意味着十个人中只有一个人还在种田。“种好不想,不种不像,种种白相相”,当地流传的这句话也许可以真实反映当时农民种田的纠结心态:好好种田就别想了,收入太低;不种田就不像农民,荒了太可惜;只好种种玩玩吧。

澳大利亚:农场年底会分红

  有品牌的农产品,价格比没品牌的同类农产品高,质量就应该比别家的好,特别在品质、产品的质量安全等方面。因此,必须进行统一的标准化生产,实行科学、统一、规范化的管理,提高和稳定农产品的质量。

松江的情况就是上海所有农区的现实。

典型的农场是由一个家庭单元拥有和运作。家庭提供商业资金、管理人员和劳动力。劳动力享受保险等条件,雇佣成本高,农业机械化程度也很高。家庭中每个人各有分工,一般负责的区域离各自的家不远,农忙时间比如收获季节或者剪羊毛时会雇佣一些短工。所有与农场有直接关系的开销,例如购买肥料、化学药品、新机器等都从农场花费的专项基金里扣除。年底一般根据农场的盈利情况分红。

  随着城乡居民从温饱逐步走向小康生活,他们对农产品的质量、安全更加注重。所以,家庭农场必须按照国家的相关标准严格地进行无公害农产品的产地和产品认证,有条件的还可以建立绿色食品和有机食品生产基地,取得绿色食品和有机食品的认证。

田不能荒着,谁来种田?随着农村“劳力荒”逐年升级,种田的人从开始的“3899”部队,逐渐演变成了“老外”——老人和外地人,粗放种植的现象比较普遍。

  家庭农场在生产过程中,一方面要做到统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量;另一方面,要不断改进品种,推广农业新技术,生产安全、无公害的农产品。同时,建立和完善农产品质量安全追溯备案,突出抓好生产源头管理,确保在农产品品牌建设的各环节、各阶段都置于严格有效的监控之下,努力打造农产品的优质品牌,增强市场竞争力。

松江区泖港镇腰泾村的李爱云是村里为数不多的种田“老把式”。他回忆,从七八年前开始,本地种田的人越来越少,外来租地种田的人越来越多,搭个窝棚就开始干活。最令李爱云痛心的是,很多人只用地不养地,化肥农药越用越多,地力不断下降。这也使得上海农村环境治理和乡村治理的成本也随之增加。

  3.加强品牌宣传

“在我们孩提时代的印象中,上海农村粉墙黛瓦,河网密布,水清岸绿,房前有大树,屋后有竹林,而现在郊区农村环境不尽如人意。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正曾经感慨地说。

  打造品牌很重要的一点就是要做好品牌的宣传,提高消费者对品牌农产品的认知度,扩大知名度和影响力,使品牌产生“溢价”。一方面要强化宣传推介,要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体,大力宣传推介品牌农产品;另一方面要加大营销推介,充分利用农博会、
农产品展销会等大型活动这个平台,积极参加农产品展销活动。

上海的农业农村怎么办?

  如温岭市的“玉麟”牌西瓜,因瓜形适中、皮薄、质脆甜、糖度梯度小而深受消费者的青睐,享誉省内外,尤其风靡上海、广州、深圳、福州、
杭州等大中城市,每千克价格比其他品牌西瓜高0.5~1.6元,成为知名的精品瓜、品牌瓜。

上海市农委主任孙雷说:“上海国际城市的地位,客观上要求上海的农业农村发展与之相匹配。家庭农场成为一种现实选择。”

  “玉麟”西瓜被评为浙江省名牌产品、中国国际农业博览会名牌产品,历年均被评为浙江农业博览会金奖。同时,有条件的家庭农场要拓展经营模式,积极开展产品配送和连锁经营,加大农产品营销力度,提高产品品牌。

随着市场经济体制的确立和经济全球化趋势的加剧,小规模家庭生产面临巨大挑战,客观上要求对现行的农业经营模式进行改革。这是继家庭承包制之后又一次农业体制机制的创新。家庭联产承包责任制将农村土地所有权和承包权分离,释放了农业生产力。而以家庭农场为代表的规模经营模式,将承包权和经营权分离,是在现有土地制度的框架内、土地流转的现状下现代农业集约化经营的路径选择。

  以上三大途径在家庭农场品牌建设过程中都是相辅相成的,从实行规模经营,到标准化生产,再到品牌宣传,都需要一步一个脚印稳扎稳打。家庭农场品牌建设是个系统工程,而一旦走上正轨就将加倍获益。

松江家庭农场的诞生,并不是无根基的创想,而是建立在各种现实条件基础上的大势所趋。2007年,条件较为成熟的松江区率先进行了家庭农场探索。当时的松江,一部分农民纳入了城镇社保,其余都加入了新农保;农民有离开土地生存的能力,也有出去找一份工作的条件;农村劳动力的大量转移,奠定了松江规模经营的基础。再加上松江水稻高产栽培技术成熟稳定,全区粮田机耕率、机收率、水稻良种覆盖率均达到100%,一户农民经营上百亩粮田成为可能。同时,松江也具备了足够的经济实力反哺农业,有条件在体制机制上率先取得突破。为此,松江区选择了适度规模经营的家庭农场作为发展现代农业的突破口。

在松江家庭农场的“总设计师”、松江区委书记盛亚飞看来,农村劳动力的大量转移,为农民扩大经营规模提供了现实条件,有利于推进农业现代化。

松江探索跟发达国家农业现代化实现形式有异曲同工之妙。纵观世界发达国家,无论是在“人少地多”的北美,在“人地平衡”的欧洲,还是在“人多地少”的一些亚洲国家,家庭农场都是最普遍的农业经营模式,也是保护农民基本权益的有效形式。

上海农业的比重下降了,但农业的基础地位还要巩固;农村作为生产空间的职能弱化了,但其作为生活空间的功能还要守护。同时,雄厚的经济基础、劳动力转移带来的社会变革和农业科技发展、机械化推广使家庭农场的产生成为可能和必然。

如何搞家庭农场?

——规范的土地流转,适度的规模经营,有力的政府引导,极大增强了家庭农场的吸引力和生命力;严格的准入和退出机制,保障了农民种粮的公平性;完善的社会化服务体系,解决了农民的后顾之忧

发展家庭农场的前提是土地有序、规范流转。早在2004年,松江区采取农户委托村委会的方式将土地流转到村集体组织。2006年,松江区下发规范土地流转、促进规模经营若干意见,规范土地流转,签订统一的《土地流转委托书》;同时,松江区对老年农民实施鼓励土地流转的政策,只要老年农民将承包土地交给集体经济组织统一流转,可增加享受每月150元的养老补助,由此吸引了2.9万多名老年农民积极响应。

到2011年底,松江区流转土地面积占农户承包面积的99.4%。集中起来的土地仍然由农民特别是当地的种田能手承包经营,土地作为一种生产要素在未改变其用途的条件下通过自由流转而得到盘活。

引导土地有序流转,目的是发展规模经营。对于规模经营坚持“适度”,上海有关部门就曾反复讨论。当时松江农民夫妻俩一年的务工收入约4万~5万元,从事粮食生产的收入必须比他们打工收入高1倍,否则就没人干。经过测算,松江区将粮食家庭农场的适度规模确定在80~150亩之间,对于耕作水平高的家庭农场可适度增加。金山区也将家庭农场的粮食生产经营面积控制在100~200亩。

为什么户均承包土地面积要在100~150亩呢?上海市农委副主任殷欧为记者做了解答:“家庭农场考虑的,不仅仅是农业技术、农业效率,还有社会公平正义。在土地资源配置过程中,首先就是要确保起始公平,才能兼顾效率与公平相结合。1个农场主承包1000亩土地,他可以赚大钱;但如果这1000亩土地由10个人来承包,大家都可以享受到现代农业发展的红利。”

如何让家庭农场健康发展,既能满足申请农民的承包愿望,又能确保家庭农场的适度规模,这是上海有关部门着重解决的问题。

松江区、金山区制订了一整套承包家庭农场的“准入门槛”。要想成为家庭农场主,必须符合准入条件。比如,申请者必须是本地农民,禁止转包土地、改变土地用途;在农民自愿提出经营申请的基础上,由本村老干部、老党员、老队长民主评定,择优选择,每年3次考核并实行淘汰退出机制。种地也开始竞争上岗,如此,才能确保土地能流转到那些真心愿意种田、有能力种好田的农民手上。

松江区农委主任封坚强对此解释道:“我们的农场主都是有长期务农经验、对农业和土地有深厚感情的本地农民。他们有深厚的恋土情结,土地对他们而言不仅仅是生产资料,还蕴含着对家庭祖宗认同的血缘亲情意识,体现着他们的价值信仰、精神寄托和一种源远流长的人文情怀;同时,他们熟悉当地自然与社会环境,并对其保持高度的认同,对保护当地自然和人文环境实现可持续发展有着高度的道德责任感。”

金山区除了发展粮食型家庭农场,还探索粮经型复合型家庭农场。金山区农委主任张亚军说:“这主要是考虑到单纯种植粮食作物效益较低,而如果适当种植一些经济作物,有利于促进家庭农场主增收。”

34岁的夏剑峰原本在上海一家企业工作。几年前,他回到金山区高楼村开始种植水稻、草莓和西甜瓜。他在网上开通了微博,自称“金山草莓哥”。母亲曹友芳担当家庭农场的“技术指导”,而自己负责营销和整体运作。很多人网上下单购买他的甜瓜和草莓,甚至直接去现场采摘。提起收入,夏剑峰相当自豪:“一年能有50万元利润。”今年夏剑峰用18亩地开始草莓育苗,因为周边镇上农户们都希望能从他那里引入草莓苗。

对于有意愿经营经济作物的家庭农场经营户,金山区和各乡镇也推出了多项扶持举措,比如推荐家庭农场加盟“施泉”葡萄、“金山小皇冠”西瓜、“鑫品美”草莓等知名品牌,按照品牌农产品的种植规程进行种植;搭建销售平台,拓展销售渠道等。

为了满足家庭农场的实际生产需求,全面提升现代农业社会化服务化水平,松江建立了14家农资超市门店,种子免费供应,农药、化肥、农膜等生产资料直接配送到田头,可提供从浸种到收割的全程服务;为每个家庭农场配送了一部手机,及时提供农业生产、市场等信息;还专门做了“农家历”,信息涵盖节气、农时、农业技术、耕作方法等。

7年时间里,上海在发展家庭农场方面大胆探索,不断提升调整,出台了一系列政策,从土地流转、种粮补贴、农机购置、推广种养结合、贷款贴息、保险补贴等方面鼓励扶持家庭农场发展,并根据家庭农场发展情况及时调整扶持政策。

目前,上海市和各区县两级财政部门对家庭农场的补贴达到每亩400元~500元,金山、奉贤、闵行、崇明、浦东、嘉定、青浦先后出台了推进家庭农场发展意见。上海市副市长时光辉说:“政府积极引导、鼓励农民发展家庭农场,但绝不搞一刀切,各区县探索适宜当地的最优模式,要让农民自己觉得干这件事是有吸引力的,他就会珍惜,就会更有效率。”

家庭农场效果怎么样?

——粮食产量、农民收入、土地效益稳定增加,土地所有权、承包权、经营权三权得到保护,现代农业生产要素有了承载主体,乡村治理有了有效抓手

金山区亭林镇周栅村38岁的蒋剑锋在外出打工了16年后,最终选择回到村里当一名农场主。他承包了171亩地,主要种粮食。他的种植水平高,亩产能达到600公斤稻谷。他说,加上各级政府的种植水稻的补贴和扶持,除去应付的流转费和农忙时雇工等各种费用,每亩净赚五六百元没问题,一年下来有10多万元的收入。

蒋剑锋事例,佐证了家庭农场带来的最直接效果是粮食产量、土地效益、农民收入三项指标全面增加。2013年,松江全区水稻平均亩产达580公斤,比推行家庭农场前增产29公斤,粮食生产持续丰收,户均收入超过10万元。

而更深层次的改变是,在我国现有制度框架下,土地制度的所有权、承包权、经营权三权都得到了有效的保护。集体的所有权,体现在了对土地资源的最优化配置上,村集体经济组织可以通过民主程序,把农田承包给想种田、能种田、种好田的人;承包权则体现在利益保证上,流转出土地的农民每年每亩地可获得500斤稻谷折价,随市浮动,收益有保证;经营权则体现在农场主田种得好就可获得较高收益,并可继续经营,否则就须退出。

所有权、承包权、经营权的明晰与稳定,使现代农业的先进科技和生产手段向家庭农场聚集,农业综合生产能力明显提升,一些先进农业技术、生产经营理念率先在家庭农场实行。松山区鼓励家庭农场进行高产竞赛、推广秸秆还田和新农艺新技术,促进了家庭农场生产经营水平提高。

松江区泖港镇镇长周留昌对家庭农场发展给农业、农村社会经济管理带来的变化感触颇深:“过去的农技培训,是干部给干部开会,农民不一定能学会;现在我们给农场主开会,镇里100多个农场主,农业技术可以直接学到手。”

还有两件最令基层干部头疼的事,一件是每年的秸秆焚烧,另一件是高毒农药的使用,管了多少年,始终禁而不止,自从发展家庭农场以来,这个问题彻底解决了。

家庭农场考核办法中对安全用种、用药、秸秆还田、场容整洁作了详细规定,一旦违反就被扣分,而分数低于60分将不能领取补贴,甚至可能失去经营资格。

有了这些规定,田埂整洁无杂草,农药包装也不乱扔了,连农资、农机都码放得整齐,整个乡村发生了改变。同时由农资超市对家庭农场化肥、农药的直供服务,有效杜绝了不合格农药的使用,农业投入品安全有保障,农业生产过程质量受控制。为养护基本农田,上海还采取了一系列措施,如水稻与绿肥轮种,每亩奖励300元。据松江区农业部门调查,粗放耕作、产能低下、随意转包、抛荒、浪费土地等现象消失了,取而代之的是生态轮作、秸秆还田等生态循环措施,种养结合家庭农场2008年以来化学使用量折纯氮减少30%,对增加土壤肥力、养护农田作用明显。

在孙雷看来,最欣喜的变化是年轻人回流到农业了。“未来谁来种地”的问题正在上海破题。

今年35岁的李春风,是种田“老把式”李爱云的儿子,也是被家庭农场吸引回村的年轻人。如今他不但从父亲手中接过承包地,而且发展成为种养结合的家庭农场。生猪养殖龙头企业松林公司与李春风签订代养协议,养殖1万头猪。种粮加养猪,让他年收入有20多万元。

吸引年轻人回流种田,最好是“子承父业”。一方面,引导农民的后代回归农业,提高了农民的整体素质;另一方面,他们对农业、农村原本就有认识基础和感情基础,父辈经验也能得到传承,可以手把手地教年轻人如何种好田。松江家庭农场中,已出现了32个“子承父业”的家庭农场。

“家庭农场主,既是劳动者,又是投资者和经营者,理应获得好的回报。”盛亚飞说,“今天松江做到了,在这里当农民,有前途”。2007年以来,松江家庭农场户均纯收入从5万~6万元提高到2012年的10万元左右,部分种养结合家庭农场甚至达到15万~16万元的年收入。而在金山区,部分粮经复合型家庭农场甚至收入更高,达到几十万元。

凡是正在发展中的新生事物都有“成长的烦恼”。机械服务缺乏、没有粮食烘干设备、农场主整体素质有待提高等问题也在实践中显现,并在实践中逐步解决。松江区正把农机户组织起来,实现了“大机互助化、小机家庭化”的农机服务模式,引导机农一体家庭农场发展。金山区正在加快粮食烘干设施建设,解决收获季节农民无处晒粮的难题。

“下一步,松江家庭农场主将迈向职业化、专业化。”封坚强表示,今后,松江将培育一大批专业化的职业农民,每位经营者能学会开农机,进行专业化生产,同时必须以此为职业,通过提高劳动生产率获得体面收入。此外,金山区对于45周岁以下希望提升学历的家庭农场经营者,还可报名就读上海开放大学金山分校的“农业技术与管理”专业,毕业后可获得大专学历,学费也将由政府财政补贴。

凡是具有强大生命力的新生事物,最终都会得到推广和公认。7年时间,家庭农场在上海8个郊区县遍地开花。截至6月底,上海市粮食家庭农场达到2303户,粮食种植面积28.66万亩。

上海家庭农场的实践提供了一个发达地区城乡统筹发展的样本。只要农村劳动力大量转移,生产力水平特别是农业机械化水平大幅提高,适度规模化的家庭农场就有成长的“土壤”。无论是从经营规模、准入制度,还是从生产组织形式以及政府的政策措施上看,上海家庭农场的创新实践经验都是可学、可用、可鉴。

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