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跟着最近几年来“电商下乡”、“互联网+农业”等高潮的鼓起,乡村电商的生长正成为各地当局和电商企业钻营新一轮生长和转型的新动力。但是,因为以后海内宽大乡村地域的收集、物流等基本举措措施其实不完美,特殊是物流配送的“最初一千米”瓶颈较为凸起,被视为推动乡村电商急待填补的一年夜“短板”。

据新华网报道,卫生部近日宣布2011年后新增的240多家三级医院无效,并要求省级卫生行政部门不得为新增的三级医院颁发证书和等级标志,已发给的要立即收回。240多家医院的评级被视为无效,再次引发人们对三甲医院评审利弊和存废的议论。对于三甲医院的评审,笔者认为有几方面问题值得关注。

  国务院日前印发《“十三五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》),提出“十三五”期间要保持旅游经济稳步增长,到2020年,旅游市场总规模要达到67亿人次,旅游业总收入达到7万亿元。根据《规划》,“十三五”期间,我国旅游总收入年均增长11%以上,处于黄金发展期。不过,旅游业的发展也面临不少挑战:旅游业发展与综合执法的要求不适应、旅游基础设施和公共服务明显滞后、游客和从业人员文明素质亟待提升,这些问题都需要在“十三五”期间重点加以解决。  上海师范大学旅游学院副院长高峻提出,旅游基础设施和公共服务直接关乎游客的满意程度。在上海迪士尼乐园内,游客随处就能找到可以休息的长椅坐下,但是在上海的衡山路以及一些开放式绿地,真正能让人们坐下来休息的设施可能就没那么多。这也是上海在旅游基础设施上可以去补一补的短板。  旅游行业专家表示,旅游业的产业链长,涉及到的条块部门多,这一现状给旅游执法带来的问题,也令部分市场主体很难被有效监管。对此,包括丽江、三亚等游客集中的区域,已有专门的旅游执法队和旅游警察的试点,不失为一种创新和探索。华东师范大学工商管理学院院长冯学钢表示,《规划》 把旅游业真当作综合产业来发展,要求多部门共同推进旅游业发展。  强迫购物、游客与旅游从业人员冲突的根源都是不合理的低价游。《规范》提出未来5年将进一步规范市场秩序,除了对不合理低价游、强迫或变相强迫旅游消费、虚假广告行为进行专项治理之外,还将创新旅游监管机制,建立健全旅游从业者、经营者和消费者的信用体系。具体做法是,将旅游失信行为纳入社会信用体系记录范围,及时发布旅游失信行为信息记录,还要将全国信用信息共享平台共享,开展联合惩戒。对于旅游者,《规划》也提出,要进一步完善旅游不文明行为记录制度,建立信息通报机制,加大对不文明游客的惩戒力度。

内容摘要:田间地头一个个冷库,国际物流一厢厢冷柜,让农产品外销半径扩大,实现错峰销售提高收益。作为农产品进城的大动脉,不断发展的冷田间地头一个个冷库,国际物流一厢厢冷柜,让农产品外销半径扩大,实现错峰销售提高收益。作为农产品进城的“大动脉”,不断发展的冷链物流惠及越来越多的农户,带动群众脱贫增收,在巩固脱贫成果中的作用愈发明显。然而,当前在中西部地区农产品采收入库过程中,仍存在基础设施薄弱、数量不足、果蔬产品损耗大、基层冷链物流人才缺乏等问题。面对巨大的市场需求,农村冷链物流建设还需从发挥政策引导作用、完善标准、精准“补短板”等方面发力。

在政策助推下,乡村电商正连续升温。

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“三多三少”暴露短板

2月17日,国度生长革新委与中国石材网告竣联合返乡创业试点生长乡村电商计谋互助的协定。将来三年,两边将配合支撑300余试点县联合返乡创业试点生长乡村电商。

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记者|李宝花 裘雯涵

20世纪80年代,地处湖北省武陵山区的长阳县火烧坪、乐园等地率先规模种植白菜、萝卜、西红柿等蔬菜。最初只卖到宜昌,随着种植规模和产量成倍增长,菜多得吃不完。菜农老覃说,眼睁睁看着上好的鲜菜囤在地里,卖不上价,让人痛心。

据悉,发改委将推进、引诱试点地域先行与中国石材网乡村淘宝项目互助。同时,勉励试点地域展开乡村电商办事系统到场职员的培训运动。中国石材网则对接试点地域,供给包罗乡村淘宝在内的乡村电商项目落地支撑。关于国度级贫苦县,将联合本地现实情形辅以重点资本倾斜。

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来源|解放日报

严峻的形势倒逼人们开拓外地市场,建设冷库,扩大销售半径。如今,长阳高山蔬菜的最远销售半径达到1500公里,综合产值超过20亿元,10多万农民依靠蔬菜产业增收脱贫奔小康。

中国石材网团体合资人、副总裁孙利军说,将来三年,中国石材网每一年将在发改委选定的约100个返乡创业试点中,设立约100个县级办事中间和10000个村级办事站。

首先,要注意评审制度的延续性。我国医院等级评审启动于1989年,由于存在过于看重规模和硬件以及一些医院评上“三甲”后出现问题等情况,1998年卫生部暂停这项工作。2011年,评审工作在停止13年后重启,即刻在各地医院掀起“争级上等”的热潮,也引发了各种各样的问题,以至于卫生部不得不要求开展评审“回头看”。一项制度,如果具有延续性和周期性,人们就会按部就班地根据自身情况来安排工作。如果没有周期性,缺乏可预期的目标,那就必然引发人们赶搭末班车的冲动———“过了这个村,就没有那个店”,“先下手为强,后下手遭殃”,难免泥沙俱下,鱼目混珠。

编辑|吴潇岚

眼下,尽管冷链物流建设在广大的农村地区已经逐渐铺开,山区农特产品出山通道基本打开,但是冷库建设空间布局不平衡以及冷链物流人才的缺失,导致生鲜农产品在“最先一公里”上损耗较高。

实在,电商企业与当局机构互助生长乡村电商曾经不是头一回了。

其次,要注意评审制度的导向性。评价标准起着指挥棒的作用,有“硬”标准,有利于评价的客观性和操作,但也容易滋生偏离的价值观。现行的三甲医院评价标准,对医院床位数、建筑面积、仪器设备等“硬件”都有详细的规定,也引发了一些医院争规模、上档次的热情。但是,领军人物的云集,弥补不了病房临床护士缺失的遗憾;高大气派的大楼,掩盖不了医院卫生间保洁的顽疾……对于这些与患者密切相关的软件建设,评价标准更应该加大导向力度。

在总量上,东部多,西部少。总体来看,西部地区冷库与冷链车总量不足,与迅速发展的农村脱贫产业不相适应。以贵州为例,2017年至2019年4月,全省社会累计投入冷链体系建设资金38亿元,建成冷库722座,冷库容量120.57万吨,但仍无法满足逐年增多的果蔬产品需求。

早在本年1月下旬,国务院扶贫开辟向导小组就与京东团体签订了《电商精准扶贫计谋互助框架协定》。凭据协定商定,十三五时代,京东团体在贫苦地域加年夜投资力度,重要用于生鲜冷链宅配系统扶植,以包管将贫苦地域生鲜产物配送到天下重要消耗都会;在832个贫苦县当选择200个县作为电商扶贫树模县。

再次,评审结果要有一致性。依照现行的《医院分级管理办法》,综合医院按任务和功能,由低到高分为一、二、三级,每级则根据医疗水平及设施条件等又分甲、乙、丙三个等级,其中三级医院明确定位是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性以上医院,“三级甲等”是目前我国医院的最高等级。但同是三甲医院,其水平却可能有天壤之别———正如浙江省卫生厅一名官员所言:“绍兴市、浙江省、北京市都有‘三甲’,你说它们能一样吗?”据透露,自2011年以来,全国晋升三级的240多家医院中,一半左右为县级医院,甚至乡镇卫生院也挂上“三甲”。要求全国的三甲医院处于同一水平,确实有不现实之处,但对于同一地区的医院,应该有相同的标准,使“三甲医院”真正能够代表本地区的最高医疗水平,而不是“你有、我有、全都有”。

贵州省威宁县果蔬产业发展中心主任李顺雨介绍,近年来,威宁县调整农业产业结构,结合易地扶贫搬迁建设“易地蔬菜产业扶贫基地”,目前,5.1万亩土地种上了以白萝卜、莲花白、大白菜“三白”为代表的高山蔬菜,有效地带动当地易地扶贫搬迁户脱贫增收。“但是,调整后的农业产业亟须一批冷链物流配套设施来支撑,目前威宁县共有28个冷库,容量6000吨,而威宁县每年需要打冷外销的蔬菜有200万吨,现有的冷库远远满足不了需求。”李顺雨说,“按照规划,明年威宁县即将达到年产打冷外销蔬菜300万吨,冷库容量必须达到15000吨以上,增加冷库建设迫在眉睫。”

而苏宁云商也于客岁9月和国务院扶贫办签订了天下乡村电商扶贫计谋互助框架协定,摸索“互联网+土特产”的电商精准扶贫新形式。

对于任何一项工作来说,评价体系都是必不可少的,而“人”这个最为复杂因素的参与,往往会导致意想不到的变化。无论人们对“高考”制度如何控诉,取消“高考”都是不现实的,因为虽然那不是最好的制度,但在当下却是最不坏的选择。同样,医院分级管理在我国有着现实的必要性,需要的是如何完善和改进,通过等级评审激发医院建设的正能量,而不是简单地取消……

在结构上,菜篮子多,菜园子少。冷库建设空间布局不平衡,城市多农村少,城郊多基地少,运营成本高,导致果蔬产品在“最先一公里”上损耗较高。

仍存“最初一千米”困难

有数据表明,我国一年因为采收不当、采后处理技术落后、贮藏条件不到位等原因造成损耗的果蔬产品超过1亿吨。果蔬等生鲜农产品流通损耗率高达20%至30%,而发达国家仅为1.7%至5%。业内人士表示,这一问题主要出在“最先一公里”上,农户、企业对果蔬采后保鲜认识不到位,贮藏和运输管理技术匮乏。

在当局和电商巨子的协力推进下,乡村电商正逐步迎来高速生长期。不外,在专家看来,海内乡村电商全体“痛点犹存”,因为乡村电阛阓景差别,终点较低,加上各地前提差别,难度绝对要更年夜一些。

在人才上,需求多,供给少。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付在《2018年中国冷链物流回顾与2019年趋势展望》一文中提出,冷链行业缺乏制定战略、运营管理和掌握冷链专业技能的人才,中物联冷链委发布的《2018冷链行业人力资源报告》显示,当前冷链物流行业既有理论基础又具备实操能力的高级管理人才不足2000人。

个中,与1、二线都会等成熟市场比拟,以后乡村电商市场依然广泛存在“最初一千米”物流配送困难,在很年夜水平上制约着行业的生长。据国度邮政局统计数据显示,2015年海内快递网点的州里笼罩率为48%,另有近一半的州里欠亨快递。

在京东冷链从事相关工作两年的一位员工说,冷链物流对技术的专业性要求很高,冷链运输设备运营以及冷链物流信息化体系建设都需要专业人才。“而冷链物流人才招聘却很难,我们去年有一次招聘2名冷链物流人才,3个月都没有招到合适的,对我们当时正在实施的项目造成了一定的阻碍。”这位员工说。

对很多平易近营物流企业来讲,村镇快递布点本钱太高,出于利润思量年夜部门物流和快递公司都不肯意涉足村镇快递网点扶植。而另外一方面,墟落物流多以收发农产物为主,一些季候性较强的生鲜产物又常常对物流配送有着更加严苛的请求。

精准让农产品保“鲜”

针对以后乡村电商生长高潮,专业电商手艺办事商“商派”COO李治银表现,跟着以信息化为焦点的新电子商务厘革不停向广度和深度拓展,电商重心逐步向乡村倾斜,但乡村电商扶植实在潜伏圈套,个中之一就是双向的物流圈套:乡村电商的贸易形式架构宁静台很是庞大,除链接为农人办事的商家以外,还要嫁接农户,双向的物流配送才能都不容缺掉。

梳理发现,近期以来,已有多个支持冷链物流产业的政策出台。国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》提到,加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系。日前发布的《西部陆海新通道总体规划》也专门提到大力推进冷链物流发展、加快建设冷链物流体系等内容。

“现在海内乡村电商的生长很年夜水平受限于乡村物流,因为乡村地域物流基本举措措施差,网点少,招致快递下乡一向未能很好落实,最初一千米成绩尤其显着,仍须要用户经由过程远程自提,这严重制约着乡村网购的努力性。”中国电子商务研讨中间剖析师姚建芳向记者表现,加速乡村物流快递基本举措措施扶植,加速乡村快递网点结构,扩展办事笼罩面,进步配送效力,是以后各年夜电商企业和快递企业急须要做的。

2016年以来,重庆市利用中央财政2亿元专项资金,积极推动应用现代信息技术和冷链物流标准项目,通过着力源头补短、中间整合、终端发力三个环节,构筑农产品全程冷链物流体系。先后出台《保鲜花椒冷链作业规范》《动物性火锅食材冷链物流作业操作规范》《重庆脐橙冷链物流作业规范》等冷链物流团体标准,并在有关骨干企业应用,取得一定效果。

长江证券批发行业剖析师李锦以为,乡村电商激战正酣,线下网点“落地为王”。乡村电商配送终端从生齿麋集的城镇延长至生齿疏散的墟落,使电商面对“长物流链+低消耗密度”逆境。

政策红利下,标准化、信息化也成为冷链物流发展的关键。“随着市场需求提升,冷链物流将上升到智能化、一体化服务等领域,需要不断完善中间环节,提升冷链信息化水平,培育冷链物流主体。”湖北宜昌市物流业发展中心主任任小军说。

企业加速乡村物流扶植

与此同时,在行业标准方面,业内人士建议,发挥重点冷链物流企业、科研机构、行业协会等单位作用,通过加强合作研究,制定、实施重点果蔬、生鲜肉制品、水产品等产品的温度控制标准,让冷链物流及冷库建设“有章可循”。

物流保证俨然成了乡村电商生长的须要前提。关于电商企业来讲,物流的笼罩是市场拓展的根本包管,更是决胜乡村市场的要害。是以,除区域内的物流企业外,电商巨子也开端参加到乡村物流系统的扶植傍边。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛等专家建议,加强冷链物流的整体性建设,推动冷链物流的引导性投资、示范性投资,促进龙头企业在智能骨干网络中的建设,推动冷链物流产业链、供应链、价值链、区块链“四链合一”。

针对乡村市场近况,电商企业和传统企业纷纭建设起县乡两级线下运营系统,如阿里企图在3-5年内建设1000个县级运营中间和10万个村级办事站,停止2015岁尾已建县级办事中间202个,村级办事站9278个。而京东团体董事局主席兼首席履行官刘强东前不久更是表现,企图在本年底使京东物流笼罩40万至45万个村。

李锦以为,县乡两级运营系统有益于电商企业深刻乡村市场,以县级运营中间构成商品分拨节点,以村级办事站作为支持下层物流收集、引诱村平易近收集消耗、供给村级一站式办事的要害节点;并经由过程优先结构潜伏高消耗密度的乡村地域,下降线下网点的早期本钱压力。在网点结构的基本上,依托一站式办事和农户互助关系造就和延续村平易近购物习气,从而建设高粘性的线下运营系统。

不只云云,为完成从配送站到墟落推行员的配送环节,京东日前还举行了一项无人机送货测试。现实上,将无人机用于快递配送早就不是甚么新颖事,亚马逊、谷歌等企业早曾经眼光对准在这项运用上。不外,此前多数只是点对点的实验,像京东如许将其用于乡村站点的集中配送无疑更具想象力,它为乡村物流最初一千米的处理带来了全新的思绪:与传统的人工配送形式比拟,京东的无人机系统不只晋升了配送效力,节约了时光本钱,同时下降了职员需求。

除京东、阿里努力结构外,记者迩来也从苏宁易购得悉,自2013年开端实验乡村市场拓展,苏宁现在已在天下各地开设凌驾1000家的苏宁易购办事站,发生了数以万计的乡村联系员。

据苏宁云商COO侯恩龙先容,苏宁要在现有易购办事站的基本上,企图在2020年前建设10000家办事站,笼罩天下1/4以上的州里,从渠道扶植层面买通“乡村电商”生长壁垒。这些办事站负担部门发卖、最初一千米送货、售后、代客下单,乃至数码冲印、洗濯空和谐油烟机等营业功效。现在苏宁在州里一级市场可以或许完成48小时投递,将来将进一步晋升至24小时之内投递。

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