打造大平台全面升值本溪绿水青山

科学把握形势
者:全面从严治党迈出新步伐,不少代表会上由衷感慨:党风政风为之一新,军心民心为之一振,强国强军预期必成。您如何看待当前这种新风貌?
杨成熙:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党。这四年多来的生动实践,试出了人心向背,展现了人间正道。
军队党风廉政建设和反腐败斗争也开创了新局面。在习主席和中央军委坚强领导下,全军以落实中央八项规定、军委十项规定为起点,以加强作风建设开局破题,以彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响为重点,以重塑军队监督体系为标志,经历了刻骨铭心的淬炼锻造,也带来了令人激奋的历史性变化。
突出严明政治纪律和政治规矩,军队维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制深深扎根,信仰信念更加坚定了;强势推进反腐惩恶,剔除杂草、驱散雾霾,党员干部队伍更加纯洁,政治生态好转了;持续用力纠治“四风”,作风建设深入扎实,部队风气更清爽了;深化拓展巡视监督,牢牢把握政治巡视要求,不断形成强大震慑,利剑作用更明显了;积极强化抓源治本,着力铲除滋生腐败的土壤和条件,拒腐防变堤坝更坚固了;扎实推进纪检监察机关调整改革,不断健全完善纪检体系,优势效能更显着了。
全面从严治党永远在路上。我们也要清醒看到,军队党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面彻底肃清郭徐流毒影响还未完全见底,要乘势而上、乘胜追击,不断巩固扩大正风反腐的战果。
立起旗帜引领
者:对这份成绩单,部队官兵普遍点赞。取得这些成绩,根本保证是什么?
杨成熙:这四年多来,正风肃纪赢得党心军心民心,赢得国内外赞誉,根本在于习主席英明领导、掌舵领航,在于习主席系列重要讲话精神的科学指引,在于习主席率先垂范、身体力行推进全面从严治党,得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。
习主席在十八届六中全会、中央政治局民主生活会、中央纪委七次全会等会议上,对全面从严治党又作了新阐述、新部署,这是我们新起点上深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的旗帜引领。习主席作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的科学判断,指明了反腐败斗争正在由优势向胜势转进的发展趋势,我们必须保持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松的韧劲毅力;习主席凝炼总结了“四个统一”的重要启示,对纵深推进正风反腐作出系统思考和全面部署,明确了筹划推动反腐倡廉工作的着力重点,我们要努力形成富有系统性、创造性和实效性的正风反腐科学布势;习主席提出了严肃军纪执纪如铁、敢于斗争善于斗争等一系列新要求,彰显了整纲肃纪、寸步不让的坚定决心,明确了严字当头、实字托底的工作标准,划出了监督执纪的基准尺度,我们要不断强化敢抓敢管、一抓到底的担当精神。
扛起如山使命
者:今年党、国家和军队大事、喜事多,对做好今年工作有哪些考虑?
杨成熙:我们要深入贯彻习主席系列重要讲话精神,扛起如山政治使命,紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标,不断把军队党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为党的十九大胜利召开营造风清气正良好环境。
突出首责首要。要旗帜鲜明地讲政治,把维护核心、听从指挥作为根本任务,把加强政治监督、严肃政治纪律政治规矩作为首责首要,严格执纪监督,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。着力加强对党中央、习主席决策指示执行情况的监督检查,加强对习主席和军委部署要求的督查落实,加强对贯彻军委主席负责制“三项机制”的常态督导,严肃查处有令不行、有禁不止等问题。按照除恶务尽的要求,打好彻底肃清郭徐流毒影响攻坚仗,突出思想清理和组织清理,一清到底、不留隐患。
注重治本抓常。筑牢“不敢”“不能”“不想”的坚固防线,继续大力推动纠风治弊、正本清源,坚持“零容忍”的战略定力,有案必查、有腐必惩,纯净政治生态。作风要防微杜渐,政治上也要防微杜渐。要从思想源头上“补钙”,强固信仰初心,铸牢主心骨,提振精气神;严肃党内政治生活,有效开展党内监督,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性;扭住治权这个关键,
破“潜规则”,立“明规矩”,把制度的笼子编织得更加细密、严实。
加强自身建设。我们必须牢记习主席关于打铁还需自身硬和忠诚干净担当的要求,特别讲忠诚,特别敢斗争,特别有定力,特别能奉献。今年,要着力强化理论武装,在内化转化深化上下功夫见成效;着力加强能力培养,不断提高业务水平和履职尽责本领;着力严格管理监督,严防出现“灯下黑”,切实以自身的过硬推动军队纪检监察事业的发展。

40年前,没人会想到坐拥“八山一水”,会带来源源不断的真金白银。改革开放40年来,本溪旅游业从无到有、从小到大,蓬勃兴起。山城城乡随处可见的绿水青山,吸引八方来客前来观光游玩,真正成为富民强市的金山银山。

本溪加快打造中国药都科研平台

——聚焦我市创建国家全域旅游示范区三年行动计划

多年来,市委、市政府对发展旅游业高度重视,相继出台了《本溪市加快推进“中国枫叶之都”建设行动纲领》、《本溪市旅游促进条例》、《本溪市旅游业近期改革发展的意见》、《本溪市人民政府关于支持旅游改革发展若干政策的意见》等一系列改革措施,使全市旅游业逐步驶进快车道。2016年,“大旅游”正式写入我市“五大产业”发展战略组成部分,并确立了“一带一路、一城一域”旅游业发展布局。今年初,“旅游兴市”与“工业强市、生态立市”一道被确定为我市三大发展战略之一,旅游业已成为我市名副其实的战略性支柱产业。

10月18日上午,中国医科大学本溪校区举行奠基典礼,辽宁省副省长滕卫平参加奠基仪式并调研中国药都建设情况。本溪市委

市政府日前出台《本溪市创建国家全域旅游示范区三年行动计划(2018—2020年)》,提出力争用2—3年时间成功创建“国家全域旅游示范区”,实现旅游业增加值占全市GDP比重15%以上,旅游从业人数占总就业人数比重20%以上,年接待游客人次达到全市常住人口数量10倍以上,农民年纯收入20%以上来源于旅游收入,旅游税收占地方财政税收10%左右等一系列工作目标。本期内容将为您介绍将要为此构建的各大全域旅游发展平台、按照“+旅游”思路所要推进的产业融合,以及全域旅游配套设施的规划建设等情况,且看未来三年本溪如何将绿水青山变成金山银山。

我市旅游资源异常丰富,森林覆盖率达到76%以上,在全省首屈一指,被誉为“天然氧吧”。凭借着天然的优势,“山、水、洞、林、泉”等多元化旅游元素叠加在一起,构成了“枫叶之都”这张唱响全国的靓丽名片。旅游业的改革顺势而起,从昔日多人承包山林收门票,到今天成立旅游公司搞多元化开发,发展理念与时俱进,发展模式日新月异。曾经“藏在深山人未识”的南芬区解放村,自从联姻域外公司成立旅游公司后,全村发生了翻天覆地的变化,村民不仅成了公司员工,还变成了景区的股东,开工资,有分红,办农家乐,卖农特产品,从原始的“靠山吃山”到今天的“靠山吃景”,去年全村增收500多万元,村民人均增收2000多元,旅游成为了真正的强村富民工程。

书记冮瑞、市长王世伟等市领导参加有关活动。

构建全域旅游发展平台

“绿水青山就是金山银山”,旅游产业给本溪带来的变化实实在在,仅从近五年来的统计数字就可见一斑。自2013年开始,我市旅游总收入逐年保持10%以上增长,五年来,全市共接待游客1.53亿人次,旅游总收入突破1000亿元。其中2017年游客接待量同比2013年增长36.5%,带动服务业增加值占全市GDP比重43%以上。

中国医科大学始创于1931年的红都瑞金,是我党我军最早创建的院校,建校至今为我国培养了7万多名高级医学专门人才,造就

做强企业平台。组建本溪旅游集团,培育综合性大型旅游企业集团;两县加快现有旅游企业集团的建设,打造年产值超亿元的综合性旅游企业集团;平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪高新区围绕产业创新、服务创新、管理创新等,加快培育特色涉旅企业集团。

改革开放40年,我市旅游业实现了跨越式发展,作为全国第二批全域旅游示范区创建单位,本溪旅游业已经初步形成观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升、基础设施建设和旅游公共服务共进的新格局。

了一大批国家卫生事业的领导干部和专家学者。该校现设27个院、系、部,全日制在校生1.5万人。2009年10月30日,中国医科大学

做大项目平台。加大招商引资力度,全力推进本溪大旅游产业发展规划中的115个重点项目建设。到2020年,本溪县汤沟、温泉寺两个温泉旅游集聚区,桓仁县枫林谷·房车露营公园、虎谷峡旅游开发项目,明山区幸福花海项目,南芬区大冰沟景区、大峡谷景区、财神寺景区,本溪高新区康溪理疗温泉度假村二期等项目,全部建成投产运营。

与市政府签署协议,在中国药都建设中国医科大学本溪校区。本溪校区占地638亩,总建筑面积317930平方米,包括三个子项目,即

做优景区平台。加快推进五女山、关门山创建国家5A级景区。2018年,五女山5A级景区基础设施提升工程全部完工,关门山力争进入省或国家5A级景区创建名录,启动景区提升改造工程;2019年,五女山景区力争晋升国家5A级景区,关门山景区完成5A级景区基础设施提升工程;2020年,关门山景区力争晋升国家5A级景区,全市晋升4A级景区4家。全面推进景区服务智能化,涉旅场所实现免费WiFi、通信信号、视频监控全覆盖;启动建设咨询、导览、导游、导购和分享评价等智能化旅游服务系统,3A级以上景区及其他主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付、智能导游、电子讲解、实时信息推送等服务功能,到2020年景区智能化服务水平全面提升。

中国医科大学临床医药学院校区、中国医科大学生物医药研究院和中国医科大学中英国际医药学院。本溪校区计划于2011年建成并

做精“智慧”平台。建设智慧旅游服务平台,借助互联网平台,构建以流量监测、安全监管、信息处理、导游服务等为核心的旅游大数据中心;县(区)完成区域和4A级以上景区智慧旅游平台建设,与大数据中心同步对接。开发本溪智慧旅游移动端服务平台,构建以信息发布、服务查询、产业监测等于一体的移动端旅游服务平台。创新旅游统计指标体系,构建新型的旅游数据采集体系,科学制定旅游经济规模评价指标体系。

投入使用,规划在校生规模为6500人。

打造特色小镇。加快推进特色旅游小镇建设,县(区)结合区域实际按照5A级景区标准规划建设特色旅游小镇。到2020年,力争将天著国际温泉休闲特色小镇、汤沟温泉养生特色小镇、桓仁康养休闲特色小镇、森林狩猎特色小镇等打造成省或国家级特色旅游小镇。

中国医药大学校长赵群主持本溪校区奠基典礼,与中国医科大学合办中英国际医药学院的英国女王大学副校长肖恩·高曼在典

建设美丽乡村。到2020年力争全市287个行政村的环境治理达到美丽乡村标准,新建美丽乡村示范村50个,力争实现全市美丽乡村示范村覆盖率达到50%。

礼上致词。

实施“+旅游”促进产业融合

王世伟代表市委、市政府在新校区奠基典礼上致词。他评价该项目的开工奠基标志着中国药都大学城的建设又迈出了实质性的

“农业+旅游”。大力实施“农旅”融合发展战略,深入推进现代农业和旅游业融合发展。到2020年,全市“农旅”融合发展成果显著。本溪县建成集采摘、加工、销售、旅游等于一体的现代农业产业园;桓仁县边石哈达田园综合体、沈阳集农田园综合体项目建成运营;明山区“五朵金花”农业景观带建成运营,成为省级以旅游理念经营农业、建设新农村的典范;南芬区思山岭旅游观光带建设成效显著,杨木沟冷水鱼特色旅游产业项目投产运营。

一步,中国医科大学本溪新校区将联同沈阳药科大学本溪校区、辽宁中医学院本溪校区、辽宁科技大学以及中国药都产业大学等院

“文化+旅游”。深挖历史文化资源,编排一台大型文艺演艺剧目定点演出,通过市场化手段,实现与景区合作共赢;深挖红色文化资源,大力弘扬抗联精神,培育红色经典景区,创作一台戏、拍摄一部电影、收集整理一套抗联歌曲、设计开发一套纪念品,规划设计红旅精品线路,打造“抗联”品牌。

校,共同构成中国药都大学城的核心主体和药业基地的科技教育中心,并最终形成中国药都的根本特色和突出优势。他希望新校区

“体育+旅游”。积极探索引进“体旅”专业机构,加快培育体育旅游品牌。本溪县、桓仁县各建设一条能承办体育赛事的骑行绿道,力争同步配套驿站服务区;明山区加快山地体育公园建设,金坑山地自行车训练基地尽快建成运营;南芬区启动户外徒步运动基地建设,打造省级户外运动示范基地;支持有条件的景区面向游客开展“体旅”赛事活动,开展“铁刹山登山大赛”“百万青少年戏冰雪”等体育活动。

坚持高起点规划、高水平设计和高速度建设,早日建成和投入使用,为中国药都提供更多的人力资源和智力支撑,本溪市将为此尽

完善全域旅游设施配套

最大的力量提供便利与服务。

构建旅游交通网络。加快启动本桓高速公路建设,尽快建成贯穿我市东西交通大动脉;确保2018年9月底前集本线三架岭隧道及引线改建工程、本宽线北大岭隧道及引线改扩建工程建成通车;加快推进小灯线迎水寺至青石岭段、汤城线汤沟至城门段改扩建工程,力争早日建成通车;加快推进金坑线南芬新材料产业大道工程,2019年9月底前建成通车。完善城市公交运输体系,加强城市与景区之间交通设施建设和运输组织,在我市旅游旺季,交通部门要根据旅游市场出行需求,做好旅游群众交通运输保障。

滕卫平在奠基典礼的讲话中指出,中国药都是我省推进特色产业基地发展战略的第一个实验者和第一个成功者,在药都建设中

完善旅游标识系统。加强全市旅游交通标识系统建设,全市旅游交通干道沿线设置位置科学、布局合理、指向清晰的旅游交通引导标识;规划完善主要乡村公路通往旅游景区的交通标识设置;规划完善旅游景区导览标识系统建设,A级旅游景区导览标识设置符合A级景区导览标识系统设置要求,规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。

创造的“本溪速度”和“本溪模式”为全省其它新型产业基地的建设与发展提供了示范,创建了标杆。他强调,中国医科大学本溪

完善集散咨询服务体系。继续建设提升景区服务中心;规划建设全市旅游集散中心,本溪县、桓仁县各规划建设一个区域旅游集散中心;结合旅游旺季,在区域重要交通枢纽设立旅游咨询服务站,为游客提供便捷服务;探索引进市场机制,规划建设旅游综合服务驿站。

新校区的奠基,实现了中国药都产学研的新结合,将为药都企业提供科技支撑和充足的职业劳动者,与英国女王大学共建中英国际

推进旅游厕所建设。持续推进旅游厕所革命,做到主要旅游景区、旅游沿线及客运车站等场所厕所数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。2018—2020年,全市新建、改建旅游厕所158座。2018年,共新建改建旅游厕所54座,其中本溪县15座、桓仁县17座、平山区2座、明山区15座、南芬区5座。实施旅游厕所评级制度,全面推进旅游厕所提升改造,A级景区、重要旅游节点旅游厕所建设全部达到A级以上标准,其中2A级达到50%以上,5A级景区按要求建“第三卫生间”,4A级景区提倡建设“第三卫生间”。

医药学院,更为我省和中国药都打开了通往世界的大门。他希望中国医科大学与本溪市通力合作,认真研究,抓紧实施,让中国医

丰富旅游要素配套。推进传统服务业“适旅性”转型,大力发展特色餐饮、旅游购物、休闲娱乐等配套服务业。出台扶持微小旅游商品企业发展政策,支持地方土特产品转化为旅游商品;每个县(区)包装推出2种以上游客认可的便携旅游商品,培育至少一条特色购物美食街区;两县筹建集研发、生产、销售于一体的旅游商品展销平台。鼓励引进品牌酒店,支持发展时尚酒店、主题酒店、精品民宿和房车营地等新型服务业态。2018—2020年,新建、改建精品民宿20处。2018年,新建改建精品民宿6处,其中本溪县2处、桓仁县2处、明山区1处、南芬区1处;支持发展汽车旅馆,关门山、大石湖、砬门和龙祥岛等房车(自驾车)营地建成运营。

科大学本溪校区在中国药都的土地上早日结出丰硕的成果。

做好“加法”迎接大众旅游时代

滕卫平与市委书记冮瑞、中国医科大学党委书记戴万津共同启动新校区开工按钮。

友 林

除参加新校区奠基典礼,滕卫平还来到中国药都研发中心、辽宁成大生物股份有限公司、沈阳药科大学本溪校区、辽宁大石药

本溪地区的自然禀赋和人文资源为发展旅游产业提供了先天条件,我们拥有中国全部的景系、景类和84%的景型,是国内唯一一个以行政区划命名的国家地质公园、世界文化与自然双遗产城市,森林覆盖率和水资源总量位冠全省。在目前国家公布的500个“国家全域旅游示范区”创建单位中,本溪市和桓仁满族自治县能够位列其中,原因正在于此。

业有限公司等处视察,并与本溪市领导座谈,对中国药都今后的发展和建设提出新的要求。

旅游产业虽然早已被我市列为支柱产业之一,但其经济支撑力尚待加强。究其原因,旅游业封闭的“自循环”模式未能及时向开放的“+旅游”模式转变,是一个重要因素:我们依然认为美景奇观是吸引外地游客的主要卖点,而忽略了人们休闲度假、运动养生、文化体验等其它需求;我们不断地投资改造新旧景点,却在周边环境净化、绿化、美化,旅游产品开发,餐饮住宿等方面少有建树。所以,我们常常看到人流车流滚滚而来,又匆匆而去,景点门票依然是主要旅游收入,吃住行游购浴方面的收益始终寥寥。

滕卫平在座谈中指出,中国药都在全国性的药业基地建设热潮来临之前提早干了两年,并且度过了最为艰难的起步期,把机遇

全域旅游不是全域景点旅游,而是通过统一规划布局,发挥旅游“一业兴百业”的带动作用,促进产业融合、产城融合,全面增强旅游发展新功能,使发展成果惠及各方,构建共建共享新格局。在我市出台的《创建国家全域旅游示范区三年行动计划》中,笔者看到“农业+旅游”
、“文化+旅游”
、“体育+旅游”、“智慧+旅游”等方面的规划设计,也从打造特色小镇、建设美丽乡村的布局中感受到市委、市政府加快旅游与城镇化、工业化和商贸业融合发展的决心。

变成了现实的发展优势,把省委、省政府的发展思路变成了实实在在的工作成绩。目前,随着药都建设进入新的发展阶段,我们的

大众旅游的黄金时代已经到来,让我们同心协力加快推进本溪旅游的供给侧改革,从单一景点景区建设向综合的旅游目的地进军,从单一的门票经济向综合的产业经济方向发展,让燕东胜境的绿水青山早日成为本溪人民的金山银山。

工作方式也要发生转变,不但要用力,而且要学会用脑用心,要善于借鉴外来的先进经验,更要总结自身的发展经验,从而推进药

都建设迈上新的台阶。滕卫平强调,一是要高度重视研发、劳动力、服务、金融、信息等各个支撑平台建设,要保证做一个成一个

。二是加快城市配套工程建设,提高单体建筑的质量,创造新城的新形象。三是要重视医药商贸,加快药材贸易市场建设。四是要

用新思路解决建设用地不足问题。五是支持国家辽宁生物医药科技产业基地申报国家高新区工作。

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