8月1日20时,辽宁省委、省政府召开了全省防御强降雨工作电视电话会议,省委、省政府主要领导就全省防御强降雨工作作出重要指示。我厅认真贯彻落实会议精神,结合海洋与渔业行业实际,迅速做出安排部署,确保全省渔业生产安全平稳。

为加强春运期间渔政管理和渔船安全工作,有效遏制库内渔业违规案件和渔船违章现象的发生,确保管理力度到位,保障渔业生产安全,结合生产千岛湖渔政管理实际,淳安县渔政渔港监督管理局早安排,早落实,专门成立了春运期间渔政管理和渔船安全工作领导小组,由局长何光喜任组长,副局长方中平、唐敏任副组长(方中平为渔船安全管理责任人,唐敏为渔政管理责任人)。

各市农委、农机局,绥中、昌图县农发局、农机局:

为贯彻落实区农委安全工作部署要求,进一步加强渔业安全生产监督管理,防止渔业事故发生,7月29日,奉贤区水产技术推广站书记金巧玲、副站长黄伟一行5人来到区水产站养殖基地进行安全检查并与新落成的庄行生态育苗场基地负责人签订了《奉贤区水产技术推广站岗位安全责任书》。
检查组一行首先详细检查了养殖基地的电力设施安全,用水、防火安全、渔业生产安全及渔业机械安全,从检查结果来看,养殖基地严格按照安全规章制度和安全规程操作,未发现安全隐患。基地负责人经过仔细阅读《奉贤区水产技术推广站岗位安全责任书》后,郑重地签订了安全责任书,并承诺在今后的养殖生产中严格执行责任书要求,时刻将安全意识放心头。最后检查人员表示,养殖基地还要定期自查,并做好安全教育和培训工作,确保养殖生产安全无事故。
通过此次责任书的签订,再一次给养殖基地敲响了安全的警钟,强化了安全责任感,确保了及时发现和消除安全隐患,防患于未然,确保了基地养殖安全生产。

一是履职尽责密切关注汛情。要加强领导,落实责任,坚决防止麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪,做好防大汛、抗大灾的各项工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要加强与当地防汛抗旱指挥部和气象部门的联系,及时掌握天气预报信息、雨情、汛情。特别要高度重视重大灾害性天气和重大汛情,及时做出可能出现灾情的分析判断,做好海洋与渔业生产防洪指挥调度的准备工作。

据省气象局预报,受江淮气旋影响,预计7月20日11时至22日8时,本溪、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛地区及辽中、庄河、台安、岫岩、新宾大暴雨(100~180毫米,局部200~250毫米);辽阳、阜新、朝阳、营口地区及沈阳市区、法库、新民、大连市区、普兰店、瓦房店、金州、旅顺、鞍山市区、海城、抚顺市区、清原、铁岭市区、开原、西丰暴雨;康平、昌图大雨;最大1小时雨强可达40~60毫米。为做好此轮强降雨防范应对工作,现将有关事宜通知如下:

二是落实渔业安全防范措施。要牢固树立科学发展、安全发展理念,高度重视汛期渔业安全生产工作,落实安全生产责任,及时掌握、传达强降雨、旱涝等灾害预警信息,做好应急救援和善后处置等各项准备工作。做好渔港防台准备,落实防台措施;加强对伏季休渔停港渔船的监管,严禁渔船出海作业,确保停港渔船安全;保证渔政执法船处于适航状态,随时准备参与应急救助行动,切实保障渔民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,促进渔区社会和谐稳定。

一、高度重视,切实加强防灾减灾组织领导

三是做好渔业防灾减灾工作。做好汛期渔业防灾减灾预案,细化防汛措施。积极组织力量,对辖区内的河流、水库、池塘、低洼地、稻田,网箱、工厂化、冷水鱼养殖等基础设施进行检查,加固避险,指导渔民采取各项防御措施,及时排除各类隐患和险情,确保一旦发生险情能及时处理,把损失降到最低。切实做好渔业防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具等储备工作,保障重点受灾地区的需要。各级渔业主管部门要抓紧建立抢险救灾队伍,加强演练。一旦受灾,要在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,全力以赴做好抗灾救灾工作。要妥善安置受灾渔民生活,组织水产科研推广技术人员,做好灾后渔业防病工作,深入渔业生产第一线,加强技术指导,及时做好损毁渔业基础设施等恢复重建工作,积极组织恢复渔业生产。

由于近期全省降雨时空分布不均,辽西北地区出现旱情,此轮强降雨能缓解或解除旱情,但也可能造成旱涝急转和洪涝灾害。各地要切实增强紧迫感和责任感,坚持防汛抗旱两手抓,认真做好防御强降雨的各项工作准备。各级农业部门主要负责同志要做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位,要高度重视,精心组织,周密部署,全力做好隐患排查、人力物力准备和农业防灾救灾技术措施落实工作,实现及早防范、及时反应和科学救灾。

四是做好海洋防汛防台工作。做好海洋观测预报设施设备、预警报发布平台应急会商系统的维护和检测,按照各级海洋自然灾害应急预案的要求发布预警报信息。省海洋环境预报总站要加强海洋观测预报,及时发布风暴潮等海洋灾害预警信息,在第一时间内传达到各级涉海涉渔部门及渔港、渔区和渔民,加强与国家海洋预报中心的会商,确保应急保障设备处于正常运行状态。

二、提早动手,及时发布农业防灾预警信息

五、主汛期间坚持值班值守。要落实领导负责制、领导带班制度和值班值守制度。汛期预警期间要安排熟悉业务的同志24小时值班,保证信息畅通。要严格落实重要紧急信息报告制度,出现险情和灾害事件,及时组织处置并第一时间报告情况。要严肃防汛纪律,坚决服从当地政府和防汛抗旱指挥部的调度。

当前我省正值“七下八上”的防汛关键期,各级农业部门要强化部门协作,与气象、水利等部门加强会商,密切关注天气预报和当地雨情,针对农业生产实际和可能出现的农业灾害,利用广播、电视、手机短信、气象大喇叭等平台,及时发布预警信息;在关键部位和关键时刻,要动员和组织人员及时深入农户传达农业防灾减灾预警信息,采取防范应对措施,确保农业生产安全。

三、立即行动,迅速落实农业应对防御措施

各地要迅速组织人员深入一线,加强巡护和监视,及时发现和处置灾情;要指导生产单位和农户提前做好低洼易涝地区大田和设施农业排水渠道加固、疏浚和除障等工作,确保排水通畅;要做好温室大棚墙体、棚膜、底角等关键部位的加固和防雨防风工作,防止棚室垮塌,防止雨水进入棚室造成内涝;要提前做好农机具、油料、机泵、管带的储备和检修工作,确保雨后及时开展排涝和防汛工程作业。

四、落实责任,加强值班值守和灾情报送

各地要认真落实防灾减灾责任,密切关注灾情变化,第一时间启动农业救灾应急预案,迅速开展抗灾救灾工作,最大程度降低农业因灾损失。要切实加强值班值守,确保全天候通信畅通,实时掌握灾情信息;要严格遵守农业灾情调度和报送制度,及时、准确、全面向上级农业部门报告灾情信息。

辽宁省农村经济委员会

2016年7月19日

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